市考核组：
按照考核要求，现将我局2020年度领导班子工作情况总结如下：
一、总体情况
（一）加强理论学习，提高政治站位
一是举办了学习习近平新时代中国特色社会主义思想读书班和习近平总书记来陕考察重要讲话专题学习班，集中学习了习近平总书记系列重要讲话精神，教育系统干部职工不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强学习型党组织建设，制定了《市城管局党组理论学习中心组学习制度（试行）》，并定期组织开展学习活动。重点学习了习近平总书记系列重要讲话精神，学习了中省市重要会议、重要文件、领导讲话精神，特别是城市管理执法工作方面的法律法规及政策。三是聚焦学习重点，创新学习方式，深入开展“学用新思想、奋进新时代、开创新境界”主题竞赛，推动学习活动向基层延伸、向深度拓展。
（二）强化责任担当，提高履职能力
一是抓好领导示范带头作用。要求班子成员带头落实“三会一课”“三重一大”及党员领导干部执行双重组织生活、民主评议党员、党员党性定期分析、领导班子分析研判、书记述职评议、党员积分、党员承诺践诺等制度，坚持身先士卒、靠前指挥，雷厉风行、一抓到底，把班子建设成忠诚干净担当的坚强领导集体，推动全面从严治党向纵深发展。二是坚持求真务实。要求班子成员沉下身子，不上推下靠、不推诿扯皮，提高领导班子决策的民主化、规范化和科学化水平，形成团结协作、合作共事的良好工作氛围，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。三是坚持学懂弄通做实。注重学用结合，坚持理论联系实际，把政治理论学习成果与工作实际相结合，以理论指导实践，推动工作，提高班子成员把握大局的能力和处理复杂问题的能力，不断提高班子成员履职能力。
（三）坚持党建统领，提升服务水平
按照“干净、安全、有序、活力”城市管理总要求，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步改善城市基础设施，优化城市环境，增强城市服务功能，全面提升城市管理执法和服务水平。一是围绕民生抓项目，城市基础设施有了新改善。采取“科学调度、精心组织，安全第一、质量优先，廉洁高效、快速推进”的措施，系统谋划实施了一批民生项目。今年完成了四八烈士陵园周边环境整治工程、南寨砭大桥建设项目、隧道式地下停车库等重点项目年度建设任务，极大的改善了城市基础设施。二是多措并举优环境，城市精细化管理有了新成效。坚持建管并重，标本兼治，综合施策，精准发力，以城市“双修”和创文、创卫为契机，坚持精管细养，积极推进道路路面维护、城市排水管道疏浚等工作，提高市政公用设施管理水平。坚持精细管护，及时增绿补绿，三年来，我市“三绿”指标逐年提升，2020年我市建成区绿化覆盖率40.77%，绿地率37.69%，人均公园绿地面积12.30㎡/人。三是强化行业监管，城市供应能力有了新提升。出台了《延安市城市集中供热管理办法》《延安市餐厨废弃物管理办法》《延安市城镇燃气管理办法》《延安市城镇污水处理设施建设运行监管办法》四个办法和《延安市城市生活垃圾分类实施方案》《延安市城市生活垃圾分类工作评价标准》《城镇污水处理设施冬季生产运行指导意见》，编制完成了《延安市城市生活垃圾分类与设施布局专项规划》和《延安市中心城区照明专项规划2020-2025》，起草了《延安市城区景观照明提升工作实施方案》。为城市管理提供了制度保障；加大水、气、热及垃圾处理建设运行监管力度，全面推行“垃圾分类”，完成了“四大保卫战”工作任务，保障了城市“生命线”供应。四是加强城管执法，城市面貌有了新变化。全面推行“三项制度”，强化业务指导、监督检查工作，提升城管执法队伍能力和水平。出台了《延安市城市管理执法协管人员管理办法（试行）》，先后指导各县（区）开展“强基础、转作风、树形象”三年行动及餐饮油烟污染、校园周边安全、违法建设等一系列专项整治活动，有效净化了城市环境，规范了城市秩序。五是推进工作创新，城市管理方式方法有了新突破。全面推进城市综合管理服务平台建设，2020年5月6日在陕西省内率先实现了延安市级平台和国家平台的互联互通。8月，出台了《延安市城市管理综合服务平台工作方案》，11月，编制了《延安市城市管理综合服务平台建设方案》，现已报省住建厅评审。
（四）全面从严治党，夯实管党责任
一是加强局党组及局属各单位领导班子作风建设，修订完善了《关于加强城管局领导班子和局属单位领导班子作风建设“十带头”的规定》《延安市城管工作人员“十要十不要”守则》，狠抓系统干部队伍工作作风。二是严格落实党组书记抓党风廉政建设主体责任和分管领导“一岗双责”责任，出台了《党风廉政建设主体责任清单》《党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任制一览表》和党组成员联系党支部等一系列制度。三是开展“警钟长鸣，以案促改”警示教育、纪律教育学习宣传月等活动，开展了“倡廉洁、践使命”主题党日活动，系统160名干部参观了“殷鉴不远—延安市以案促改警示教育展”，组织召开了“话廉洁、守初心”专题研讨会，教育班子成员树立防腐拒变的法纪界限，增强崇廉拒腐的思想自觉。四是严格执行中央八项规定精神和中、省、市关于党风廉政等各项规定，深入开展赵正永案、冯振东案、祁玉江案“以案促改”工作，认真开展了领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题、领导干部亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业、公职人员违规“挂证取酬”等专项治理工作专项整治工作，持续强化对权力的监督和制约。五是不定期对系统各单位工作纪律进行明察暗访，给予一批党员干部党政纪处分或组织处理，切实解决了干部劲头不足、作风散漫和不作为、慢作为、甚至乱作为等问题。
二、存在的问题及原因
存在的问题，归纳起来主要有以下几个方面。
（一）思想方面。部分领导班子成员对党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义理论体系及习近平总书记系列重要讲话精神学习不全面、不系统，理解不深刻、不到位，精神“篱笆”扎得不牢。同时，对党要管党、全面从严治党方针的重要性、紧迫性认识还不够深刻，有松懈思想，缺乏对纪律规矩的敬畏之心。
（二）政治方面。领导班子成员随着党龄、年龄的增长，阅历更加丰富，资历更加深厚，有时候不自觉放松了党性锻炼，不能时刻坚持高标准严要求，不能主动投身到严肃的党内政治生活，净化党内政治生态，没有经常在严肃的党内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念。
（三）作风方面。部分班子成员对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，对“四风”苗头和倾向性问题没有引起足够警觉，对一些不良风气抵制不够坚决，没有始终站在维护党的形象、维护人民利益的高度去反对和斗争。求真务实意识不强，工作的积极性、主动性、创造性不高，对城管工作中出现的新情况、遇到的新问题缺乏深层次认识和精准把握。
（四）廉政方面。部分班子成员严格执行廉洁自律准则意识不强，履行一岗双责不到位。带头落实中央八项规定精神不到位，在纠正“四风”现象过程中，产生了一些懈怠和麻痹思想，制度执行力不强，对各项工作纪律和制度的落实情况缺乏有效督查。
（五）纪律方面。纪律观念不够强，部分班子成员缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，抓纪律作风没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头，各种监督主体的监督作用，特别是党内监督作用没有充分发挥。
产生这些问题的原因，主要是有的班子成员把政治理论学习当成了“软指标”，对党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义理论体系及习近平总书记系列重要讲话精神学习不全面、不系统，理解不深刻、不到位，精神“篱笆”扎得不牢。同时，政治站位不高，对党要管党、全面从严治党方针的重要性、紧迫性认识还不够深刻，聚焦主责主业做的不够，缺乏对纪律规矩的敬畏之心，一定程度上存在松懈思想。
三、下一步工作措施
下一步，局领导班子将坚持问题导向，真抓实改，着力解决自身存在问题。
（一）增强党性修养，提高政治站位。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重点在党性修养上下功夫，增强理论功底，用理论知识武装头脑，提高政治敏锐性和政治鉴别力。一是突出抓好理论学习，全面、系统、深入地学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及新党章，深刻领会、准确把握其精神实质，增强党性修养。二是进一步解决好班子成员世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题，使“在党言党、在党忧党、在党为党、对党忠诚、为党奉献”成为班子全体成员的自觉行动。三是进一步提高政治站位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决执行党中央决策部署和上级决议决定，做到不打折扣，不搞变通。
（二）强化宗旨意识，切实转变作风。一是牢记党的宗旨。践行群众路线，把群众满意作为城管工作的出发点和落脚点。按照局领导班子“政治工作引领、意识形态管控、规章制度约束、感情交流调节、人格魅力感染、先进模范带头”的总体思路，切实抓好保障城市供应、优化城市环境、提升服务水平等工作，补齐城市短板，完善城市功能。二是全心服务群众。坚决克服官僚主义、形式主义，进一步增强服务意识，通过扎实开展服务基层解难题、志愿服务做好事、脱贫攻坚办实事等活动，使群众有更多的获得感、幸福感。三是落实全面从严治党责任，突出局党组主体责任，认真履行“一岗双责”，坚决贯彻执行相关制度和纪律规定，深化纪律作风整顿活动，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。
（三）加强自身建设，保持清正廉洁。注重发挥班子成员主动性和创造性，努力增强凝聚力和战斗力，把纪律和规矩挺在前面，大事讲原则，小事讲风格。一是强化敬业精神。以敬畏之心对待肩负的责任，以进取之心对待从事的事业，以真诚之心对待工作对象，以身作则，认真履职。二是正确对待得失。自觉把个人的追求融入城管事业之中，不计名利、不讲价钱、不图虚名，谦虚谨慎，爱岗敬业，任劳任怨，做好本职工作。三是严格执行廉洁自律准则，带头执行“八项规定”和办公用房、住房、用车、公务接待等相关纪律规定，坚决反对特权思想，做到“廉洁从政，廉洁用权”。同时，加强家庭、家风教育，从严管理身边人身边事，从严要求党员干部讲规矩守纪律。四是自觉接受监督。广泛听取干部职工及各界群众对领导班子及班子成员的意见建议，及时改进提高。
（四）突出工作重点，奋力追赶超越。一是认真履行党组抓党建主体责任和党组书记抓党建“第一责任人”责任，夯实党组成员分管党建责任，特别要把“三会一课”制度、党建工作“三张清单”、党风廉政建设责任制清单等制度落实落细落小，解决党建工作不实问题。二是进一步夯实责任、明确标准、规范程序、保障效果，统筹谋划抓落实、雷厉风行抓落实、创新方法抓落实，以真抓实干确保善作善成，努力在构建新发展格局上迈好第一步。三是坚持旗帜鲜明讲政治、培树典型转作风、党建统领见成效，进一步优化服务环境、改进服务方式、简化服务流程、提高办事效率，持续提升为民服务水平。四是认真落实中省市决策部署，全力提升城市基础设施建设、精细化管理、安全运行保障、现代化治理等各项工作水平，不断提升城市品位，用心用情用力做好城市管理各项工作，为人民管理好城市。